Що важливо знати усім, хто пересікає КПВВ "Бугас"

16 червня цього року було затверджено новий Тимчасовий порядок контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей.

Пройшло вже майже півтора місяці, проте особи, які переміщуються через контрольні пункти вїзду-виїзду і донині,не в повній мірі володіють цими правилами.

Особливо актуальною є проблема переміщення дітей,

коли окремі батьки не мають при собі доручення від іншого батька на переміщення дитини, завіреного нотаріусом. Це в свою чергу призводить до численних непорозумінь та емоційних розчарувань. Аналогічна ситуація при переміщенні автомобілів без наявності доручення власника.

Таких труднощів насправді виникає чимало, тому інтернет-видання "ВолновахаPost" вирішило нагадати усім громадянам про окремі та важливі правила перетину лінії розмежування та звернулось до Наказу Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України (керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей) №415 Про затвердження Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей.

Здійснення контролю при в’їзді на неконтрольовану територію та виїзді з неї 

Контроль за в’їздом в район проведення АТО та виїздом з нього осіб, транспортних засобів і переміщення вантажів (товарів) у визначених пунктах здійснюється уповноваженими службовими особами контрольних органів і служб:

громадян України (окрім осіб, залучених до проведення АТО) – за умови пред’явлення будь-якого документа, що посвідчують особу (відповідно до п.1 ст.2 Положення про прикордонний режим, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 року № 1147), дозволом фізичної особи;

іноземців та осіб без громадянства – за паспортним документом та дозволом фізичної особи.

У разі надання громадянином документу про посвідчення особи, що звільнилась з місць позбавлення волі на неконтрольованій території упродовж трьох діб, після відповідної перевірки МВС та Державної міграційної служби України (далі – ДМСУ), надається довідка (копія форми 1 щодо підтвердження громадянства та отримання паспорту громадянина України) для подальшого пропускуйого на підконтрольну територію України.

В’їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57.

Виїзд з неконтрольованої території громадян України: 

 - які народились у 1998 році і пізніше та не змогли оформити паспорт громадянина України (внаслідок проживання у населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження), здійснюється за умови пред’явлення свідоцтва про народження/копії свідоцтва про народження або будь-якого іншого документа, який дає можливість ідентифікувати таких осіб, особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 16-річного віку виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи;

 - які не досягли 16-річного віку, здійснюється за умови пред’явлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України" особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 16-річного віку виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи;

 - дитини, яка народилась після початку проведення АТО, та внаслідок проживання у населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, їй не було оформлено свідоцтво про народження, здійснюється за умови пред’явлення будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України" особи (осіб), у супроводі якої (яких) дитина виїжджає з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи.

Підроблені документи або такі, що належать іншим особам або використовуються для вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення, вилучаються уповноваженою службовою особою ДПСУ, про що виноситься обґрунтоване письмове рішення, один примірник якого видається особі. Підроблені документи надсилаються відповідному правоохоронному органу для прийняття рішення в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Інформація про осіб, які в'їжджають на неконтрольовану територію або виїжджають з неї, вноситься уповноваженими службовими особами ДПСУ до відповідної бази даних.

Уповноважені службові особи підрозділу ДПСУ відмовляють у виїзді на неконтрольовану територію з таких підстав: 

особа подала підроблений чи зіпсований документ, а також якщо її документи недійсні чи не відповідають встановленому зразку або належать іншій особі;

у базах даних Держприкордонслужби є інформація про заборону особі виїзду з України;

у паспортному документі іноземця або особи без громадянства відсутня відмітка про перетинання державного кордону або в нього відсутня імміграційна картка;

у фізичної особи відсутній дозвіл або сплив термін його дії;

виїзд особи на неконтрольовану територію суперечить інтересам забезпечення національної безпеки України або охорони громадського порядку, загрожує охороні здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб;

наявність загрози для життя чи здоров’я особи у разі її виїзду на неконтрольовану територію;

особа на БП, КПВВ, порушила умови та порядок проходження контролю при виїзді на неконтрольовану територію, або не виконала законних розпоряджень чи вимог уповноважених службових осіб контрольних органів та служб, що здійснюють контроль на БП, КПВВ;

іноземець або особа без громадянства під час попереднього перебування на неконтрольованій території здійснили виїзд із неї не через визначені БП, КПВВ.

Уповноважені службові особи ДПСУ відмовляють у виїзді з неконтрольованої території з таких підстав: 

особа подала підроблений чи зіпсований документ, а також якщо документи недійсні чи не відповідають встановленому зразку або належать іншій особі;

особа подала документ, що посвідчує особу, яка звільнилась з міст позбавлення волі не відповідає цій особі, або ця особа не зареєстрована за місцем проживання , що вказане у наданому документі;

іноземець чи особа без громадянства в установленому порядку не в’їхав в Україну;

виїзд особи з неконтрольованої території суперечить інтересам забезпечення національної безпеки України або охорони громадського порядку, загрожує охороні здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб;

якщо особа порушила умови та порядок проходження контролю при виїзді з неконтрольованої території або не виконала законних розпоряджень чи вимог уповноважених службових осіб контрольних органів та служб;

особа не змогла підтвердити мету свого в’їзду на контрольовану територію;

у фізичної особи відсутній дозвіл або сплив термін його дії.

Переміщення до/з тимчасово неконтрольованих територій транспортних засобів, дозволяється при наявності у осіб, що супроводжують транспортний засіб, технічного паспорту та документу, який підтверджує право власності або довіреність від власника транспортного засобу, засвідчена нотаріально.

 ПЕРЕЛІК ТОВАРІВ, ЗАБОРОНЕНИХ ДЛЯ ПЕРЕМІЩЕННЯ ДО ТА З НЕКОНТРОЛЬОВАНИХ ТЕРИТОРІЙ 

Пиво із солоду (солодове)
Вина виноградні (з виключеннями)
Вермути та інші вина
Інші зброджені напої
Спирт етиловий, неденатурований
Спирт етиловий, неденатурований з концентрацією спирту менш як 80 об. %
Тільки продукти з вмістом спирту етилового 8,5 відсотка
Тютюнова сировина, Тютюнові відходи
Сигарети
Тютюн та замінники тютюну,
Бензини спеціальні, Легкі дистиляти
інші нафтопродукти
Середні дистиляти, Гас
Паливо пічне побутове, Паливо рідке (мазут)
Скраплений газ природний
Скраплений газ (пропан або суміш пропану з бутаном) та інші гази
Бензол сирий кам'яновугільний (окрім продуктів похідних в рещультаті переробки вугілля)
Метанол технічний (метиловий спирт)
Біодизель та його суміш
Паливо моторне альтернативне
Моторні транспортні засоби, призначені для перевезення 10 осіб і більше
Автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей
Моторні транспортні засоби для перевезення вантажів
Кузови (включаючи кабіни) для моторних транспортних засобів
Мотоцикли (включаючи мопеди) та велосипеди з двигуном внутрішнього згоряння
причепи та напівпричепи для тимчасового проживання у кемпінгах, типу причіпних будиночків масою понад 3500 кг, крім тих, що складаються
Зброя бойова
Револьвери, пістолети
Інша зброя вогнепальна та аналогічні засоби, що використовуюь заряд вибухової речовини (спортивна гладкоствольна та нарізна зброя, вогнепальна зброя, яка заряджається з дула, ракетниці та інші пристрої пуску сигнальних ракет, пістолети для стрільби холостими патронами, пістолети для гуманного забою тварин, що стріляють стрижнями, лінетами)
Інша зброя (пружини, пневматичні чи газові рушниці та пістолети, кийки)
Частини та приладдя виробів товарних позицій 9301-9304
Бомби, гранати, торпеди, міни, ракети та аналогічне озброєння, їх частини; патрони, снаряди та інші боєприпаси, включаючи дріб та пижі до патронів
Мечі, шпаги, шаблі, палаші, рапіри, багнети, списи та інша холодна зброя, їх частини та футляри, піхви до неї
Харчові продукти (їжа) у визначенні Закону України "Про безпечність та якість харчових продуктів"
Лікарські засоби, у визначенні Закону України "Про лікарські засоби"
Вироби медичного призначення

Перелік товарів на які не поширюється дія Тимчасового порядку

Дія Тимчасового порядку не поширюється на товари, що переміщуються до тимчасово неконтрольованих територій громадянами у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі через контрольні пункти пропуску для власних, особистих потреб, не пов’язаних із здійсненням підприємницької діяльності, а саме:

1) особисті речі:

товари особистої гігієни та індивідуальні косметичні засоби у кількості, що забезпечує потреби однієї особи на період поїздки;

одяг, білизна, взуття, що мають суто особистий характер, призначені виключно для власного користування і мають ознаки таких, що були у користуванні;

особисті прикраси, у тому числі з дорогоцінних металів та каміння, що мають ознаки таких, що були в користуванні;

один фотоапарат, одна кіно -, відеокамера разом з обґрунтованою кількістю додаткового приладдя;

переносні музичні інструменти у кількості не більше двох штук;

один переносний звуковідтворювальний пристрій (у тому числі магнітофон, диктофон, програвач компакт-дисків тощо) з обґрунтованою кількістю плівок, платівок, дисків;

один переносний радіоприймач;

стільникові (мобільні) телефони у кількості не більше двох штук, пейджери;

один переносний телевізор;

переносні персональні комп'ютери у кількості не більше двох штук і периферійне обладнання та приладдя до них; флеш-карти у кількості не більше трьох штук;

калькулятори, електронні книжки у кількості не більше двох штук;

індивідуальні вироби медичного призначення для забезпечення життєдіяльності людини та контролю за її станом з ознаками таких, що були в користуванні;

звичайні та/або прогулянкові дитячі коляски у кількості, що відповідає кількості дітей, які перетинають кордон разом із громадянином, а у разі відсутності дітей - у кількості не більше однієї штуки;

одна інвалідна коляска на кожного інваліда;

лікарські засоби, у кількості, що не перевищує п'яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини);

годинники у кількості не більше двох штук;

0,5 літра туалетної води та/або 100 грамів парфумів;

спортивне спорядження - велосипед, вудка рибальська, комплект альпіністського спорядження, комплект спорядження для підводного плавання, комплект лиж, комплект тенісних ракеток, дошка для серфінгу, віндсерфінгу, комплект спорядження для гольфу, інше аналогічне спорядження, призначене для використання однією особою;

2) товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 50 кг на одну особу;

3) харчові продукти для власного споживання, вартість яких не перевищує еквівалент 5000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 50 кг на одну особу;

4) громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть переміщувати алкогольні напої та тютюнові вироби в ручній поклажі у таких кількостях із розрахунку на одну особу:

200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів;

5 літрів пива, 2 літри вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22 %) алкогольних напоїв.

Дія Тимчасового порядку не поширюється на товари, що переміщуються з тимчасово неконтрольованих територій громадянами у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі через контрольні пункти пропуску для власних, особистих потреб, не пов’язаних із здійсненням підприємницької діяльності, а саме:

1) особисті речі:

- товари особистої гігієни та індивідуальні косметичні засоби у кількості, у кількості, що не перевищує п'яти упаковок кожного найменування на одну особу;

- одяг, білизна, взуття, що мають суто особистий характер, призначені виключно для власного користування і мають ознаки таких, що були у користуванні;

- особисті прикраси, у тому числі з дорогоцінних металів та каміння, що мають ознаки таких, що були в користуванні;

- один фотоапарат, одна кіно-, відеокамера разом з обґрунтованою кількістю додаткового приладдя;

- переносні музичні інструменти у кількості не більше двох штук;

- один переносний звуковідтворювальний пристрій (у тому числі магнітофон, диктофон, програвач компакт-дисків тощо) з обґрунтованою кількістю плівок, платівок, дисків;

- один переносний радіоприймач;

- стільникові (мобільні) телефони у кількості не більше двох штук;

- один телевізор;

- переносні персональні комп'ютери у кількості не більше двох штук і периферійне обладнання та приладдя до них; флеш-карти у кількості не більше трьох штук;

- калькулятори, електронні книжки у кількості не більше двох штук;

- індивідуальні вироби медичного призначення для забезпечення життєдіяльності людини та контролю за її станом з ознаками таких, що були в користуванні;

- до двох звичайних та/або прогулянкових дитячих колясок на дитину, яка слідує разом з дорослими, а у разі відсутності дітей - у кількості не більше однієї штуки;

- до двох інвалідних колясок на кожного інваліда;

- лікарські засоби, у кількості, що не перевищує п'яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини);

- годинники у кількості не більше двох штук;

- 0,5 літра туалетної води та/або 100 грамів парфумів;

- спортивне спорядження - велосипед, вудка рибальська, комплект альпіністського спорядження, комплект спорядження для підводного плавання, комплект лиж, комплект тенісних ракеток, дошка для серфінгу, віндсерфінгу, комплект спорядження для гольфу, інше аналогічне спорядження, призначене для використання однією особою;

2) товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 50 кг на одну особу;

3) харчові продукти для власного споживання вартість яких не перевищує еквівалент 5000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 50 кг на одну особу

4) громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть переміщувати алкогольні напої та тютюнові вироби в ручній поклажі у таких кількостях із розрахунку на одну особу:

- 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів;

- 5 літрів пива, 2 літри вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22 %) алкогольних напоїв

5) власні речі, з ознаками користування, призначені для облаштування помешкання внутрішньо переміщеними особами, а саме: меблі, посуд, кухонне приладдя, постіль та постільна білизна, книги, зошити, канцелярське приладдя, килими, картини, освітлювальні прилади, інструменти, дитячі іграшки.

Багаж, що перевищує наведені вище норми, для цілей Тимчасового порядку визнається вантажем та його переміщення здійснюється згідно визначених процедур.

Переміщення ручної поклажі та супроводжувального багажу в межах визначеної кількості (вартості) через лінію розмежування здійснюється особами не більше одного разу на добу.

.