В серии публикаций журналисты ряда изданий предоставят жителям Северодонецка информацию о нынешнем секретаре совета, избранном от оппоблока, Игоре Буткове. Вы узнаете о том, как он зарабатывал первые деньги в «кровавые девяностые» и чего «достиг» в настоящее время.
Еще некоторое время назад, фамилию Бутков в Северодонецке мало кто знал и, не придавал значение тому, что за это за человек и какую роль в жизни Северодонецка, он будет играть. Но, начиная с 2010 года, из года в год, об этом человеке северодончане стали слышать все больше и больше. Тем более, на сегодняшний день, жизнь каждого горожанина, так, или иначе, связан с бизнесом Буткова – начиная с рождения и заканчивая похоронами.
Журналисты решили выяснить – кто такой Игорь Бутков и откуда он появился. И появившиеся факты шокировали даже журналистов.
«Кровавые девяностые».
В 90-е годы в Северодонецке существовали 4 криминальные группировки, одной из которых руководил бывший «афганец», спортсмен – Виктор Химченко (кличка «Хима»). Этого авторитета в городе уважали за то, что он препятствовал расширению наркотического бизнеса в городе.
Среди бизнесменов 90-х он пользовался большой популярностью, ведь вопросы, которые не могло урегулировать государство, «решались» Виктором Химченко «по понятиям». Так, к нему обращались первые бизнесмены и простые жители города, по возврату денег, возврату долгов по распискам, поиску украденного имущества и многим другим вопросам. Практически все обратившиеся к «Химе», были полностью удовлетворены – вопросы были решены.
И это приносило ему, большие «дивиденты».
Виктору Химченко, который пытался выстроить «законность и порядок» в городе, его «правая рука» В.Бигма предложил для хранения «бандитской кассы» и ее приумножения, своего товарища, начинающего предпринимателя … Игоря Буткова. И бандитский авторитет, прислушиваясь к нему, дал добро на то, чтобы «деньги работали».
Именно в эту группировку удалось попасть Игорю Буткову, что дало ему «первый опыт и большие деньги».
Первое время, И.Бутков, получив дармовые деньги, стал развивать свой бизнес, периодически внося проценты, якобы, приумножающие доход «кассы». Но задумка у друзей была другая. Игорь Бутков и Виктор Бигма стали создавать предприятия, покупать землю и здания в городе, оформляя их на себя, а не на В.Химченко или его семью.
Понимая о том, что это рано или поздно вскроется, В.Бигма и И.Бутков задумались о том, как скрыть от В.Химченко свои махинации. И в этом им помог авторитет другой группировки – Борис Болох, выходец из солнцевской группировки в Москве, который, в свою очередь, «спал и видел» увеличение своего дохода от продажи наркотиков в Северодонецке, у которого тогда в вышибалах «работал» молодой качек Леха Ярош (ныне заместитель мэра города).
В.Химченко был не удобен всем правоохранителям (милиции, прокуратуре и СБУ) и Б.Болоху, которые понимали, что до тех пор, пока будет жив «Хима», развить наркотический бизнес в Северодонецке, им не удастся.
До убийства, которое было совершено 21 сентября 2002 года, на Химченко покушались трижды, и в каждом таком случае он получал огнестрельные ранения. Все нападения осуществлены с применением автоматов, при этом, преступники не были найдены. Кроме того, В.Химченко дважды пытались поместить в «психушку», чтобы убрать его из города, но все это время ему удавалось уходить от своих преследователей.
Не правда ли, здесь уже прослеживается связь правоохранителей и местной власти, которая так же желала избавиться от «неудобного и честного» афганца. Тогда, городским головой, был Владимир Грицишин, который не терпел того, чтобы кто-то ему «перечил».
Препятствие наркопродажам и политическому влиянию привело к тому, что в 2002 году авторитета-афганца убивают.
Был ли причастен к убийству «Химы» И.Бутков – не известно, но дальнейшее развитие событий ставит под вопрос его невиновность. Но это не является компетентностью журналистов, это должен решать суд.
Сразу же, наркотики появляются везде: во всех клубах, на танцплощадках и в кинотеатрах. Наркотики привозили из России, Афганистана и прочих стран. Вокруг села Боровское, уроженцем которого был И.Бутков, стали засеваться целые плантации конопли. И все это было под контролем правоохранителей, делалось за деньги Б.Болоха и теперь уже бывшего «держателя кассы В.Химченко» - Игоря Буткова. Теперь под руководством местной милиции и прокуратуры, все это уже контролировали Б.Болох, И.Бутков, «братья Матросы» (папа был замом у В.Грицишина») и Алексей Ярош.
Первая попытка стать у «штурвала власти».
Очевидно, молодого предприимчивого бизнесмена не особо воспринимали среди правоохранительных органов и в группировке Б.Болоха, поэтому желаемых прибылей, он не получал. Поэтому, Бутков решил делегировать в 2006 году своего соратника В.Бигму в городской совет, чтобы узнать, как можно зарабатывать деньги за бюджетные деньги, т.е. - «прощупать почву».
В это же время, идет формирование связей в правоохранительных органах.
Имея огромные деньги, И.Бутков решил «посадить на финансовую иглу» не правоохранителей местного уровня, а их начальство, рангом выше - областное СБУ, прокуратуру и МВД. И это ему удается – в то время получать деньги за «крышевание» бизнеса, было очень популярным. Тогда же у Буткова зарождаются первые центры по обналичиванию денег.
Компаньон И.Буткова, ставший депутатом, за его каденцию с 2006 по 2010 годы, не смог особо наладить связи по отмыванию бюджетных средств, поэтому Бутков сам наладил связи с действующим тогда мэром Владимиром Грицишиным. Он стал скупать городскую пустующую землю в Северодонецке, строить киоски и здания в городе.
Так было до 2010 года, когда бизнесмен решил уже сам идти в депутаты.
2010 год - Игорь Бутков - «главный кошелек» и спонсор Северодонецкой партии регионов и мэра города В.Казакова
В связи с тем, что бизнес Игоря Буткова был полукриминальным, на выборы в 2010 году Партия регионов «обязала» его быть спонсором северодонецкой городской организации и кандидата в мэры Валентина Казакова. На избирательную кампанию Игорь Бутков потратил более 30 миллионов гривен.
После «сокрушительной победы», депутатами от ПР стали 43 из 50-ти человек, т.е. более 84% депутатского корпуса. Часть депутатов-регионалов, были подконтрольными Игорю Буткову.
После выборов, за свои заслуги перед партией, Игорь Бутков получил «денежную» депутатскую земельную комиссию, которая позволять городскую землю и за большие деньги. Так «одна сотка земли» продавалась за 100 долларов США.
В свою очередь И.Бутков «получает в свои руки» похоронный и строительный бизнес в городе, а так же маршрутные перевозки.
И.Бутков создает один из самых крупных конвертационных центров в Луганской области, который работает в Старобельске, «под крышей» местных налоговиков. Его предприятия и предприятия, близкие к нему, «стали честно» выигрывать практически все бюджетных тендеров и конкурсов, проводимых Северодонецким горисполкомом и его подразделениями по ремонтам крыш, домов, дорог и пр.
С «покровительства» мера города И.Бутков вышел победителем в борьбе за пассажирские автоперевозки в городе. Он стал собственником АТП 10974, которое было перевозчиком пассажиров в Северодонецке. Его главным конкурентом на тот момент был Александр Романовский, один из руководителей «Северодонецкого АТП-10920», с которым после не продолжительной борьбы он стал бизнесс-партнером..
Массу нарушений и откатов И.Бутков требовал от предпринимателей, в сфере земельных отношений. В те годы, только В.Казаков и он, практически единолично принимали решение, кому, какую и за сколько землю продавать, кому сдавать в аренду и на какой срок, а кому необходимо пройти все «пути ада», вынуждая «покориться и поделиться» своими кровными.
И.Бутков «назначил» себя и свое карманное коммунальное предприятие садово-паркового хозяйства ответственным за земли под более чем 140 киосками в городе, пытаясь заставить предпринимателей платить не в городской бюджет, а кому-то в карман. Да и огромное количество земли в Северодонецке, киоски, тем или иным образом, являются в аренде или в собственности у прагматичного депутата, работающего в 2010 -2014 годах в тесной связке с мэром В.Казаковым.
И это не говоря уже о зеленом хозяйстве города, озерах и прочей собственности Северодонецкой громады, с которых он «стрижет» купоны себе и своим друзьям.
Маршрутный бизнес И.Буткова.
В течение 2010 – 2013 годов Игорь Бутков пытался подмять под себя маршрутный бизнес в Северодонецке, который приносил «на ровном месте», более 10 миллионов гривен в год. Сначала он «воевал» с партнером бывшего мэра Владимира Грицишина, который за счет этого бизнеса получал более 0,5 миллионов гривен в месяц – Александром Романовским. Но в конце 2013 года и И.Бутков и А.Романовский договорились, в результате чего «маршрутный бизнес» в Северодонецке стьал достоянием Игоря Буткова, который в качестве благодарности затем «купил» место А.Романовскому в Луганской ОГА у и.о. губернатора, БЮТовки, Ирины Веригиной
Жадность Игоря Буткова в 2015 году достигло аппогея.
В Северодонецке, в 2015 году разгорелся скандал, в результате чего мог случиться транспортный коллапс, из-за не выхода на внутригородские линии автомобильных маршруток.
Это случилось после того, как депутат Северодонецкого горсовета Игорь Николаевич Бутков, председатель постоянной комиссии по вопросам строительства, архитектуры, земельных вопросов, охраны окружающей среды и развития сел, стал требовать с маршрутчиков, по 1000 долларов в год за выход на работу их транспортного средства.
Долго терпели унижения и «завышенные» требования местного серого кардинала, которого крышует местная власть и правоохранительные органы, хозяева маршруток, предоставивших в аренду предприятию «Северодонецкое АТП-10974 свои автомобили для перевозок пассажиров на маршруте № 101. Но вот терпение лопнуло. И они обратились за помощью к местным общественникам и к средствам массовой информации.
В своих жалобах, маршрутчики сообщали о том, что кроме поборов, за выдачу путевых листов, за которые они платят ежедневно от 100 до 150 гривен в день, и, которые, якобы, идут на налоги, а так же взятки милиции и городскому руководству, собственник предприятия депутат И.Бутков, затребовал с маршрутчиков по 1,0 тысяче долларов США.
А тем новичкам, которые решили поставить на какой-либо маршрут свой автомобиль, сумма первоначального взноса, равнялась 3,0 долларов.
В результате жалобы, был проанализирован механизм работы практически единственного монополиста, занимающегося внутригородскими перевозками пассажиров, И.Буткова.
Для того, чтобы заставить всех собственников пассажирских маршруток работать на единый карман, он приобретает АТП 10974, но вот основной его конкурент, после прихода к власти партии регионов и мэра В.Казакова, являлся А.Романовский, руководитель АТП-10920. С ним и вел постоянную борьбу И.Бутков до тех пор, пока, то ли А.Романовский не сдался, то ли И.Бутков выкупил у него его долю в конце 2013 года.
И вот в результате этого И.Бутков, обещавший в свое время «молочные реки и кисельные берега», решил кроме ежедневных поборов, решил начать и ежегодные, а вот куда они пойдут, никому не пожелал отчитаться. Но ясно одно, не на ремонт автомобилей или модернизацию своего АТП.
При этом, можно посчитать суммы, собираемые И.Бутковым, но не понятно (понятно – прим. Автора), куда потраченные.
Если участь, что автомобильных маршруток в Северодонецке насчитывается более 80-ти, то ежедневный сбор денег в обеих АТП до 12 тысяч гривен, что в месяц составляет до 360 тысяч гривен, а в год почти 4,5 млн. гривен.
Северодонецкие мастера бюджетной коммерции
Есть такая сфера деятельности человека, которая не заявляется яркой рекламой, и является важной частью его скоротечной жизни на Земле. Она связана со скорбными ритуалами прощания с ушедшими от нас «в ту страну, где тишь и благодать».
Прощальные процедуры – важная часть человеческого бытия, особый пласт культуры народа, воплощенный в похоронных ритуалах. Казалось бы, тут, где требуется особая деликатность отношений, нет места обычной мирской суетности.
Но и в эту, в высшей степени щепетильную область жизнедеятельности, вселился дух неудержимого стяжания. Формула классика оказалась и здесь к месту: «при 100 процентах прибыли капиталист попирает все человеческие законы».
В одной из программ «Подробности недели», в репортаже с характерным названием «Жить тяжело, умереть дорого», впервые названы вещи своими именами – в городах Украины, при попустительстве, а то и участии властей, появилась и быстро развивается похоронная мафия. Этого следовало ожидать. Ведь похоронный бизнес весьма прибыльный, чтобы его оставлять на откуп добросовестной конкуренции, среди ритуальных служб.
Вне конкуренции.
Город, в прошлом являвшийся одним из индустриальных центров Украины, да пожалуй, и всего Советского Союза, влачит жалкое существование. Практически все крупные предприятия уничтожены. Некогда градообразующий комбинат «Азот» (в 1990 году на нем работало 16 тысяч человек), теперь таковым не является. На нем трудится не более 7 тысяч специалистов. Увы, но в планах эффективных хозяев комбината, довести численность персонала до 4-5 тысяч человек. О сокращении более 1,7 тысяч человек, уже сообщили средствам массовой информации.
Отцам города, уже не по силам хоть как-то оживить промышленность города. Да, по всему видать, и задач они таких перед собой не ставят. Однако, организовать похоронную монопольку, смогли легко и без стонов. Ещё бы, ведь ежегодно в городе умирает до 1,5 тысяч горожан. Ну, как тут пройти мимо гарантированного внушительного приработка размером не менее 6-7 млн. грн. И городские верхи решили: быть в Северодонецке только одной похоронной службе под отеческой заботой самого мэра.
В конце 2010 года, через пару месяцев, после прихода во власть команды Казакова, под лозунгом «законность и порядок», на свет появилась погребальная контора, для благозвучия пышно именованная Обществом с ограниченной ответственностью «Ритуальная служба «Пантеон». По сведениям, из достоверных источников, учредителями скороспелого товарищества, специально созданного для «пилинга» казенных средств и наживы, на горестях горожан, являются родственники депутата Горсовета: Буткова Игоря Николаевича (ему же принадлежит здание, где квартируют «Пантеон» и Коммунальное предприятие «Северодонецкая ритуальная служба»).
Для конкурентов введено иезуитское требование – захоронение можно осуществлять только при наличии свидетельства о смерти выданного ЗАГСом, а не врачом, как было ранее.
До введения данного дискриминационного правила разрешение на захоронение выдавалось в течение 10 минут. Свидетельство необходимо принести на рассмотрение в КП «Ритуальная служба», где его будут «мурыжить» половину дня: утром сдал документы – после обеда ответ, документы после обеда – ответ утром, естественно копать могилу без разрешения на захоронение запрещено, но только не для «Пантеона». При этом, подконтрольный коммунальный директор Бородавка С.В. поясняет, что если организацией похорон будет заниматься «Пантеон», то и свидетельство о смерти можно принести после похорон в течение нескольких дней.
Добавим, что предприятия, конкурирующие «Пантеону», по сути, не могут осуществлять похоронные услуги в течение 2-х дней в неделю, т.к. ЗАГС и поликлиники в выходные дни свидетельства о смерти не выдают.
Просто и сердито.
И это ещё не всё.
Скорая помощь, управляемая главврачем Киселевым, имеет негласное указание сообщать о смерти только похоронному агенству «Пантеон». По письменному распоряжению заведующего городским моргом Прищепы Алексея Леонидовича работники патологоанатомического отделения обязаны «не принимать трупы, доставленные на СМЭ другими ритуальными службами. На то и рассчитывали гробовые воротилы Северодонецка.
Дальше, больше — беспределу нет предела.
Сотрудники «Пантеона», организованные на работу своим, «богобоязненным» руководством, в лучших традициях погребальной конторы «Милости просим», из приснопамятных «12 стульев», действуют запредельно, нахраписто и цинично.
По звонку, на скорую помощь, на место трагедии выезжает врач, который обязан констатировать смерть. И врач выезжает, но не в карете скорой помощи, а в фургоне «Пантеона» вместе с сотрудником ритуальной службы, прихватив журнал регистрации смерти и бланки справок, хотя ещё не факт, что человек умер.
Дешево и сердито.
Если родственники почившего отказываются от назойливых услуг «Пантеона», то эскулап отправляет строптивцев за справкой в поликлинику, а там надо пару часиков терпеливо отсидеть в ожидании оформления документа. Налицо типичный сговор тех, кто давал клятву Гиппократа и дельцов «Пантеона», крышуемый головой мэрии, а сговор, и есть главный признак мафии.
О чем тут спорить.
Всех коммерческих изысков руководства «Пантеона», не перечесть в одной статье. Потому ограничусь ещё одним маркетинговым ходом пана Бородавки, как вы помните директора КП «Северодонецкая ритуальная служба» и теневого руководителя «Пантеона».
Если граждане изъявили желание похоронить умершего рядом с могилой родственника, то Сергей Васильевич, как глубоковерующий человек, не может не откликнуться на естественную просьбу клиента. И он откликается. Нет проблем, только закажите весь комплекс ритуальных услуг в «Пантеоне» и, … просьба ваша будет принята к рассмотрению.
А, чтобы «челобитная» была ещё и уважена, извольте не гневаться, а споспешествовать наличными средствами по тарифу от 500 до 3000 грн., в зависимости от места упокоения. Такую таксу называют те, кто принужден был прибегнуть к гуманитарной помощи человеколюбивого пана директора.
Энергию бы мэра Казакова и его присных да на возрождение Северодонецка, пребывающего в ничтожном состоянии. Но жажда «по-легкому» сорвать куш, подступает к горлу, туманит разум благочестивого мэра и его подручных. Им мало обдирать как липку сограждан, пребывающих в скорби и печали, и они с удовольствием занимаются ещё и бюджетной коммерцией, сиречь пилят казенные средства, как велит им бес наживы.
Технология наживы.
Каким образом осуществляется бюджетный «пилинг»?
Незатейливым. Как писал поэт по такому поводу: «Чтоб худого про Царя, не болтал народ зазря, действуй, строго по закону, то есть, действуй втихаря».
Есть 2 способа получения прибыли в похоронном бизнесе – это захоронение безродных (совсем не прибыльный, но необходимый, для получения прибыли вторым способом) и организация похорон северодончан, при отсутствии конкуренции.
Ранее, при похоронах безродных, похоронный бизнес мэра и его команды так же хорошо зарабатывал. Назывались суммы на содержание кладбищ и захоронение безродных до 6 млн. бюджетных гривен, сейчас же под давлением общественности суммы немного меньше. Но и это не мешает в Северодонецке ежегодно выделять запредельные суммы на захоронение безродных из городского бюджета.
Так, в 2011 году, на захоронение «бомжей» было выделено около 240 тыс. гривен, в 2012 году – более 350 тыс. гривен, а в 2013 году запланировано выделить 570 тыс. гривен, а в 2014 году - более 600,0 тысяч гривен. Хотя, в более крупных городах Украины, сумма, выделяемая из городских бюджетов, на эту же услугу, не более 300 тыс. грн.
И если учесть, что за год в Северодонецке хоронится не более 30 человек без места жительства, то значит, цена за захоронение одного человека выросла с 8 тыс. грн. (в 2011 году) до 16 тыс. гривен (в 2013-2015 г.г).
Как 8 тысяч, так и 16 тысяч грн. – это суммы, запредельные для такого вида услуг, тем более из карманов налогоплательщиков, т.е. нашего с вами.
Как мы уже сообщали ранее, собственниками данного предприятия, номинально или через подставных лиц, являются депутат Северодонецкого горсовета, председатель земельной комиссии И.Бутков и первые руководители города.
На похоронный бизнес Северодонецка работает практически все городское руководство, во главе с городским головой, а главная цель, получить необлагаемую прибыль можно только убрав конкурентов, что и было сделано.
И если учесть, что в среднем за год умирает 1700 человек, при минимальной затрате на похороны 3 тыс. гривен, а средней 7 тыс. грн., то из наших карманов выворачивается от 5 млн. грн. до 12 млн. грн.
Следовательно, оборот похоронного бизнеса Северодонецка составляет от 7 до 14 млн. гривен. А учитывая полную монополизацию высокорентабельного бизнеса, в карманах наших «благодетелей», осуществляющих услугу по «проводам в последний путь» людей, оседает до 7 млн. грн.
О том, что бизнес в сфере ритуальных услуг «крышует» городская власть, наверное, даже не стоит говорить.
Лоббирование выделение бюджетных денег, на предоставление арендных помещений своему коммунальному предприятию, полностью подконтрольная фиксация смерти врачами поликлиники и скорой помощи, с передачей информации в ритуальную фирму «Пантеон», постоянное затягивание выдачи справок о смерти и, разрешения на захоронение, для еще еле шевелящихся конкурирующих предприятий – вот тот не полный перечень «помощи» людей, находящихся во власти, и, работающих на похоронный бизнес.
А что же похоронная фирма депутата И.Буткова - «Пантеон»?
Она развивается за деньги горожан, огромными темпами. Куплены импортные автомобили, для оказания ритуальных услуг, сделан ремонт головного помещения предприятия, в котором и арендует небольшую комнатку коммунальное предприятие, производятся памятники. Для отмывания средств и неуплаты налогов, созданы из числа приближенных, частные предприниматели, от имени которых и осуществляются услуги по захоронению.
Его собственники, имея власть, выделяют себе землю, часть из которой перепродают, а часть, с нарушением всех нормативов, строят киоски и помещения. С предпринимателей, которые оформляли нормативные документы при предыдущей власти, стали требовать откаты, которые выражаются в десятках тысяч долларов. Перекупают предприятия и заводики, для отмывания бюджетных средств, как, например, асфальтный заводик.
В городе, где многие жители живут за чертой бедности, есть свой, а может быть и свои, регионалы, которые развиваются огромными темпами, на фоне обнищания народа.
И в том случае, когда существует возможность «стырить», никакой полезный опыт уже никому не нужен. Городская власть, даже нашла способ, как не платить за недобросовестную конкуренцию и завышенные нам с вами цены на ритуальные услуги, выявленные и оштрафованные антимонопольным комитетом на 120 тыс. гривен.
Просто создано новое коммунальное предприятие «Северодонецкое предприятие садово-паркового хозяйства и благоустройства», куда переданы практически все средства и вся техника из КП «Северодонецкая ритуальная служба», которым «будет руководить» все тот же депутат городского совета И.Бутков, и теперь о штрафе можно забыть.
А это значит, что завысив цены на услуги, власть фактически украла у нас определенную часть денег, а у государства украдены средства, в виде неуплаты штрафа.
И до тех пор, пока будет руководить эта власть, во главе с городским головой В.Казаковым, деньги будут изыматься, под различными предлогами, как из наших карманов, так и из нашего бюджета.
А власть, отправляя в последний путь «очередного» умершего, подсчитывает свою прибыль, очевидно, жалея, что их количество растет медленными темпами.
Игорь Бутков - северодонецкий депутат от ПР, расширяет свою земельную бизнес-империю
Все больше и больше расширяет свое влияние бизнес-империя местного регионального кошелька И.Буткова.
Наряду с конвертационным центром, похоронным бизнесом, контролем земли, архитектуры и маршруток, господин И.Бутков решил взять под свой контроль еще и мелкий бизнес, имеющий возможность торговать с киосков на улицах города.
О том, что ряд направлений бизнеса Буткова, является незаконное завладение землей, киосками, с последующим его переоформлением – уже известно всем жителям города.
Но он, не останавливается, на достигнутом.
Очевидно, желание получать все больше и больше «халявных» денег, которые «просто падают с неба, при определенных условиях», не дают спокойно жить ни ему, ни его шефу. Поэтому они решают подмять под себя практически ВСЕ в городе. И теперь на очереди земля и киоски мелкого бизнеса.
Как стало известно, с приходом команды Буткова-Казакова, «стоимость» получения квадратного метра арендуемой земли «выросла» до 100 долларов США на 3 года, «с последующим переоформлением», за те же деньги.
Иногда, по желанию И.Буткова, эта сумма могла выплачиваться чаще, т.е. ежегодно.
И следующей темой для заработка, стало решение отнять землю у мелких предпринимателей, которые в тяжелое время построили свои торговые киоски в различных местах города. А это троллейбусные остановки, а так же места общего пользования.
Можно сказать, что власть пошла по пути наполнения бюджета, ставя руководить землей коммунальное предприятие землей. Но оказалось, что в результате коррупционных действий местной власти, в собственность коммунального предприятия, на которое имеет влияние И.Бутков, должна была поступить в собственность земля под киосками в местах общего пользования. Но, при этом, только в «особых», крутых, местах.
А это, не более 60-ти, из более чем, 140-ка. И общая сумма «дополнительно и необлагаемого» заработка, может составить с мелких киоскеров, дополнительные миллионы
Что же получит И.Бутков, и потеряют мелкие предприниматели?
А все просто.
Бизнес будет платить в карман И.Буткову, даже с учетом, что он уже не будет депутатом, в том числе и после переизбрания. А предприниматели, ежемесячно будут платить «новому хозяину» многомиллионные средства.
